今年以來，我國實施大規模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策、制造業中小微企業延續緩繳稅費等穩經濟一攬子政策及接續措施，助力穩住宏觀經濟大盤。

　　“截至11月10日(ri)，稅(shui)務系統合計辦理新(xin)增(zeng)減稅(shui)降(jiang)費及退稅(shui)緩稅(shui)緩費超(chao)3.7萬億(yi)(yi)元(yuan)。其中，已退到納稅(shui)人(ren)賬戶的增(zeng)值稅(shui)留抵(di)退稅(shui)款達23097億(yi)(yi)元(yuan)，超(chao)過去(qu)年全年退稅(shui)規模的3.5倍；新(xin)增(zeng)減稅(shui)降(jiang)費7896億(yi)(yi)元(yuan)；累計辦理緩稅(shui)緩費6797億(yi)(yi)元(yuan)。”11月16日(ri)，在國新(xin)辦舉行的國務院政策(ce)例行吹風會上，國家稅(shui)務總局副(fu)局長(chang)王道樹表示(shi)。

　　制造業、小微企業受益明顯

　　從年初出臺新的(de)(de)組合式稅費(fei)支(zhi)持(chi)政(zheng)策，到將大規模(mo)增值稅留抵(di)退稅擴圍(wei)到批(pi)發和(he)零售業(ye)等7個行(xing)業(ye)、階段(duan)性減征部分乘用(yong)車(che)車(che)輛購置稅，再到實施制造業(ye)中小微(wei)企業(ye)延續緩(huan)繳部分稅費(fei)、支(zhi)持(chi)企業(ye)創新階段(duan)性減稅……步(bu)步(bu)擴圍(wei)、次次加力(li)的(de)(de)稅費(fei)支(zhi)持(chi)政(zheng)策，體現了黨中央(yang)、國務院讓(rang)億(yi)萬(wan)市場主體過上好日子的(de)(de)魄力(li)與決心。

　　王(wang)道(dao)樹介紹，各項稅(shui)(shui)(shui)費(fei)(fei)支持政策積極作用不斷顯(xian)(xian)現：一(yi)是(shi)減輕了企(qi)業(ye)稅(shui)(shui)(shui)費(fei)(fei)負擔。稅(shui)(shui)(shui)務部門監測的(de)10萬戶重點稅(shui)(shui)(shui)源企(qi)業(ye)每百(bai)(bai)元營業(ye)收(shou)入稅(shui)(shui)(shui)費(fei)(fei)負擔下降5.3%，其(qi)中(zhong)裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)下降9.6%，幫助廣大(da)市場主體(ti)爬(pa)坡過(guo)坎、紓困解難。二是(shi)助力了經濟回穩(wen)向(xiang)上。增(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)發票數據顯(xian)(xian)示，二季(ji)度企(qi)業(ye)銷(xiao)售收(shou)入同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)1.1%，扭轉了前期下滑局面，三季(ji)度以來同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.4%，呈現回穩(wen)向(xiang)好勢頭。三是(shi)增(zeng)(zeng)(zeng)強了企(qi)業(ye)發展動(dong)能。1月(yue)1日(ri)至11月(yue)10日(ri)，企(qi)業(ye)采(cai)購設(she)備(bei)投(tou)資同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4.9%，比上半年加快1個百(bai)(bai)分點，其(qi)中(zhong)裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)采(cai)購設(she)備(bei)投(tou)資同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.8%，發展動(dong)能進一(yi)步增(zeng)(zeng)(zeng)強。

　　大規(gui)模(mo)增值稅留抵退(tui)(tui)稅是(shi)今年新的組(zu)合式稅費(fei)支持政(zheng)策的“重頭戲”。從規(gui)模(mo)上(shang)看，退(tui)(tui)稅額超過前三年總和。國家(jia)稅務總局(ju)總審(shen)計師兼(jian)收(shou)入(ru)規(gui)劃核算(suan)司司長蔡自力(li)透(tou)露，分(fen)行(xing)業(ye)看，制造(zao)業(ye)退(tui)(tui)稅6176億(yi)元，占比26.7%，是(shi)受(shou)益(yi)明顯的行(xing)業(ye)；分(fen)企業(ye)規(gui)模(mo)看，小微企業(ye)是(shi)受(shou)益(yi)主體，今年以來(lai)，已獲得留抵退(tui)(tui)稅的納稅人中(zhong)，小微企業(ye)戶數占比93.1%，共享受(shou)退(tui)(tui)稅9178億(yi)元。

　　留抵(di)退(tui)稅的“真金白銀”，發揮了為企業(ye)“輸血”“******”的積極作用。“政策助力小微企業(ye)紓困發展(zhan)，增(zeng)(zeng)值稅發票(piao)數據顯示，三季(ji)度以(yi)來，小微企業(ye)銷(xiao)售收入(ru)同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)0.8%，比(bi)二(er)季(ji)度加快0.7個百(bai)分點。促進新動能加快發展(zhan)，截至11月10日，高技(ji)術行業(ye)和高新技(ji)術企業(ye)退(tui)稅4056億元，銷(xiao)售收入(ru)同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)7.2%，比(bi)全部企業(ye)高3.8個百(bai)分點。”蔡(cai)自力說。

　　確保稅費支持政策直達快享

　　為讓廣(guang)大市(shi)場主體及時準確享(xiang)受到(dao)政策紅利(li)，今年，稅(shui)務(wu)部門連續第9年開展“便民辦稅(shui)春風行動”，研究制(zhi)定并積極推進121項便民辦稅(shui)措(cuo)(cuo)施。國家稅(shui)務(wu)總局納稅(shui)服務(wu)司司長(chang)沈(shen)新(xin)國告訴記(ji)者，截至目前(qian)，已有(you)112項措(cuo)(cuo)施落實到(dao)位，這些(xie)措(cuo)(cuo)施有(you)力支撐(cheng)了系列(lie)稅(shui)費支持(chi)政策直達快(kuai)享(xiang)，幫助了納稅(shui)人(ren)繳費人(ren)更加便捷、地(di)享(xiang)受政策紅利(li)。

　　具體而言，政(zheng)策宣傳輔(fu)導(dao)更精(jing)準——各級稅(shui)務(wu)(wu)機關今年以來(lai)累計精(jing)準推(tui)送政(zheng)策44批次(ci)，惠(hui)及(ji)納(na)稅(shui)人(ren)繳(jiao)費人(ren)4.75億戶次(ci)；聯合工商聯連續第二年開(kai)(kai)展“春(chun)雨潤苗”專項行(xing)動(dong)，配合工信部、市場(chang)監(jian)管總局開(kai)(kai)展“中小企業服(fu)務(wu)(wu)月(yue)”“個(ge)體工商戶服(fu)務(wu)(wu)月(yue)”等專項活動(dong)，開(kai)(kai)展“滴灌式(shi)”輔(fu)導(dao)活動(dong)9.7萬場(chang)；解(jie)決(jue)(jue)急難問題更快捷——及(ji)時分析(xi)解(jie)決(jue)(jue)納(na)稅(shui)繳(jiao)費服(fu)務(wu)(wu)投訴反映的問題，提高(gao)稅(shui)費服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)效；降低辦稅(shui)成(cheng)本更有力——全面實行(xing)稅(shui)務(wu)(wu)行(xing)政(zheng)許可事項清(qing)單管理，優化稅(shui)務(wu)(wu)事項辦理程序，降低市場(chang)主(zhu)體制(zhi)度性交易成(cheng)本。

　　國(guo)家(jia)稅(shui)務總(zong)局貨物和勞務稅(shui)司負責(ze)人(ren)(ren)吳曉(xiao)強表示，通過進(jin)一步升級(ji)信息(xi)系統，對符合基本(ben)退(tui)(tui)稅(shui)條件的制(zhi)造(zao)業(ye)納稅(shui)人(ren)(ren)專(zhuan)門開展精細化服務輔導，不斷優化納稅(shui)人(ren)(ren)退(tui)(tui)稅(shui)申(shen)請(qing)方(fang)式等(deng)，各省(sheng)（區、市）和計劃單列(lie)市的制(zhi)造(zao)業(ye)增量留抵退(tui)(tui)稅(shui)到賬平均(jun)時間均(jun)壓縮至(zhi)2個(ge)(ge)工作日以內，提速近(jin)80%。增值稅(shui)發票數(shu)據顯示，今年以來，制(zhi)造(zao)業(ye)退(tui)(tui)稅(shui)企(qi)業(ye)銷售(shou)收入同(tong)比增長8.8%，比無退(tui)(tui)稅(shui)企(qi)業(ye)高4.2個(ge)(ge)百分點，購(gou)進(jin)金(jin)額同(tong)比增長11.7%，比無退(tui)(tui)稅(shui)企(qi)業(ye)高5.8個(ge)(ge)百分點。

　　不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”

　　該有(you)的政策(ce)紅利要讓納(na)稅(shui)(shui)人繳費人及(ji)時享受到，不(bu)該有(you)的涉(she)稅(shui)(shui)違法(fa)行為也要嚴厲打擊。今年大規(gui)模留(liu)(liu)抵(di)退(tui)稅(shui)(shui)政策(ce)實施以來，出現了(le)騙取留(liu)(liu)抵(di)退(tui)稅(shui)(shui)的情況。對此，稅(shui)(shui)務部門統(tong)籌加(jia)快(kuai)退(tui)稅(shui)(shui)進度和加(jia)強風險防(fang)控，重點圍(wei)繞嚴查(cha)狠打騙取留(liu)(liu)抵(di)退(tui)稅(shui)(shui)等違法(fa)行為，有(you)效護(hu)航各項稅(shui)(shui)費支持政策(ce)落準落穩落好。

　　蔡自(zi)力介紹(shao)，截至(zhi)11月10日，稅務部門(men)通(tong)過查處一批涉嫌騙(pian)取(qu)(qu)或違規取(qu)(qu)得留抵退(tui)稅企(qi)業，挽回各類(lei)稅款損(sun)(sun)失合(he)計142.9億元。同時，聚焦(jiao)“假(jia)企(qi)業”虛開發票、“假(jia)出口”騙(pian)取(qu)(qu)出口退(tui)稅、“假(jia)申報”騙(pian)取(qu)(qu)稅費優惠等各類(lei)違法行為，深入推進常(chang)態化打(da)擊(ji)虛開騙(pian)稅工作(zuo)。今年以來，已累計挽回稅款損(sun)(sun)失334.33億元。

　　記(ji)者了解到，稅(shui)務(wu)部門(men)堅持打(da)防并舉、防范在(zai)先(xian)，運用稅(shui)收(shou)大數據(ju)開(kai)展(zhan)風險(xian)分(fen)析和精(jing)準選案(an)，實(shi)現分(fen)類應(ying)對(dui)：對(dui)于通過(guo)虛開(kai)發票、隱匿收(shou)入等(deng)手段主觀惡(e)意騙取留(liu)抵退稅(shui)行(xing)為(wei)，予以嚴厲打(da)擊(ji)，決(jue)不姑息；對(dui)于因(yin)計(ji)算(suan)錯誤等(deng)造成(cheng)違(wei)(wei)規的(de)一般過(guo)錯行(xing)為(wei)，予以輔(fu)導糾正；對(dui)于無風險(xian)的(de)企業愿退快退、應(ying)免盡免，積極支持企業紓困發展(zhan)。與此同時(shi)，稅(shui)務(wu)、公安、檢察、海關(guan)、人民(min)銀行(xing)、外匯(hui)管理等(deng)六部門(men)在(zai)數據(ju)共享(xiang)、分(fen)析研判、聯(lian)合打(da)擊(ji)和工作(zuo)督導等(deng)方面深度合作(zuo)，形(xing)成(cheng)合力。此外，稅(shui)務(wu)部門(men)聚焦(jiao)跨區域、團伙性、上下(xia)游串(chuan)聯(lian)和黑中介參(can)與謀劃的(de)虛開(kai)騙稅(shui)違(wei)(wei)法案(an)件，曝光典型案(an)件，堅持一案(an)雙查(cha)，曝光稅(shui)務(wu)人員失職(zhi)失責(ze)、違(wei)(wei)法違(wei)(wei)紀的(de)典型案(an)例，發揮警示震懾作(zuo)用。

　　“下一步，稅(shui)務(wu)部門(men)將持續(xu)鞏固打(da)擊(ji)成果(guo)，不斷(duan)深化六部門(men)聯合(he)打(da)擊(ji)機制(zhi)，順暢(chang)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)和(he)刑(xing)事司法(fa)銜接(jie)，嚴查狠打(da)各類(lei)涉稅(shui)違法(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)為，堅(jian)決不讓稅(shui)費(fei)支持政(zheng)策‘紅包(bao)’落入不法(fa)分子‘腰包(bao)’，切實保護守法(fa)經(jing)營企業的正當利益，營造(zao)公平(ping)法(fa)治的稅(shui)收環境(jing)。”蔡自力強調。（記者(zhe) 陳晨）

　　轉自：光明日報