十年來中國服務業增加值增長1.49倍；服務進出口保持快速增長勢頭，年均增長6.1%，高出全球增速3.1個百分點，服務貿易排名連續八年穩居世界第二位；今年上半年，服務進出口總額同比增長21.6%，電信、計算機和信息服務順差同比增長1.2倍，增長動能強勁……一系列數據顯示，“中國服務”國際競爭力穩步提升，超大規模市場優勢進一步強化。

　　目前，相關(guan)部門還在(zai)制定(ding)更多舉措，加大(da)數字化改(gai)造力(li)度、高標準(zhun)建設服務業開放創新平臺等。業內人(ren)士認為，隨著這(zhe)些舉措落地(di)，我國服務貿(mao)易規(gui)模質(zhi)量將進(jin)一步(bu)提升(sheng)。

　　十年服貿會　見證服務貿易快速發展

　　服(fu)務貿易(yi)蓬勃發(fa)展(zhan)，中(zhong)國市(shi)場引(yin)力不(bu)斷(duan)加大。2022年中(zhong)國國際(ji)服(fu)務貿易(yi)交易(yi)會(hui)（簡稱服(fu)貿會(hui)）將于(yu)8月31日在北京開幕。記者了(le)解到(dao)，本屆(jie)服(fu)貿會(hui)展(zhan)覽面積和線下(xia)參展(zhan)企業(ye)數量(liang)均超過了(le)上屆(jie)，其(qi)中(zhong)有超過400家的世界500強(qiang)以及國際(ji)龍頭企業(ye)線下(xia)參展(zhan)，整(zheng)體國際(ji)化率達到(dao)20.8%，比上一屆(jie)提升近3個百分點。

　　服貿會(hui)(hui)的(de)前(qian)身是(shi)“京交會(hui)(hui)”，自2012年開始舉辦(ban)，2020年升級為展會(hui)(hui)，同(tong)廣交會(hui)(hui)、進博(bo)會(hui)(hui)一起成為中國對外開放的(de)三大展會(hui)(hui)。

　　服(fu)(fu)(fu)貿(mao)會(hui)十年，也是我(wo)國服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易快速發展的(de)十年。商務(wu)(wu)部服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易和商貿(mao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業司司長(chang)王東堂在國新(xin)辦近日舉行的(de)發布會(hui)上(shang)介紹，2012年以來，我(wo)國服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易進出口保持快速增長(chang)勢頭(tou)，年均增長(chang)6.1%，高(gao)出全球增速3.1個百(bai)分(fen)點。“我(wo)國服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易在世(shi)界的(de)排名也由第三(san)位(wei)上(shang)升到(dao)第二位(wei)，去年我(wo)們已連(lian)續(xu)八年穩居世(shi)界第二位(wei)。”

　　王東堂(tang)進(jin)一(yi)步(bu)表示，近(jin)年來，新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科技(ji)革(ge)命和(he)產業(ye)變革(ge)孕育興起，服(fu)務(wu)貿易內涵不斷豐(feng)富、外延進(jin)一(yi)步(bu)拓展。服(fu)貿會在大數據、互(hu)聯網(wang)、人(ren)工(gong)智能、元宇(yu)宙等領域發布了一(yi)批新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)應用、新(xin)(xin)(xin)(xin)成果、新(xin)(xin)(xin)(xin)方案。今年服(fu)貿會還有上百(bai)家企(qi)業(ye)和(he)機構進(jin)行成果發布，為服(fu)務(wu)貿易發展注入新(xin)(xin)(xin)(xin)的動力和(he)活力。

　　多重舉措支持　促進服務業升級發展

　　商務(wu)(wu)(wu)(wu)部研究院國(guo)際(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易研究所所長(chang)李俊(jun)對《經濟參(can)考(kao)報》記者(zhe)表示，服(fu)(fu)(fu)(fu)貿會(hui)連續釋放(fang)重大(da)開(kai)放(fang)信號(hao)，包(bao)括建(jian)立健全跨境服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易負面清(qing)單管理制(zhi)度，推進服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易創新發展(zhan)(zhan)試點開(kai)放(fang)平臺建(jian)設，繼(ji)續放(fang)寬服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業市場準入，主動擴(kuo)大(da)優質服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)進口，加(jia)強服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)領域規則(ze)建(jian)設等。隨著一系列重大(da)開(kai)放(fang)舉措相繼(ji)落地，中國(guo)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業將(jiang)在開(kai)放(fang)發展(zhan)(zhan)中不斷升級。

　　其中，在對外開放(fang)(fang)方(fang)面(mian)，2021年海(hai)南率先探索跨境服務貿易負面(mian)清(qing)單管理制度(du)，2022年初區域全面(mian)經濟伙伴關(guan)系協定（RCEP）正式生效，新增22個服務開放(fang)(fang)部門(men)(men)(men)，提高(gao)了37個服務部門(men)(men)(men)的(de)開放(fang)(fang)水平(ping)，中國開放(fang)(fang)的(de)大門(men)(men)(men)越開越大。

　　在開(kai)放平臺建設方面，2020年(nian)8月國(guo)務(wu)(wu)院批(pi)復同意在北(bei)京、天津、上海、濟(ji)南等(deng)28個(ge)省、市（區(qu)域）全(quan)(quan)面深化(hua)服務(wu)(wu)貿易創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)試(shi)點(dian)。商務(wu)(wu)部新(xin)聞發(fa)言人束玨婷日前(qian)在回答《經濟(ji)參(can)考(kao)報(bao)》記者(zhe)提(ti)問(wen)時表示，試(shi)點(dian)工作開(kai)展(zhan)兩年(nian)來，試(shi)點(dian)總體方案提(ti)出(chu)的122項具體舉措落地率超過90%。28個(ge)試(shi)點(dian)地區(qu)在完善(shan)管理體制(zhi)、擴大(da)對外開(kai)放、提(ti)升便(bian)利水平、創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)模式、健全(quan)(quan)促進機制(zhi)、優化(hua)政(zheng)策體系(xi)等(deng)方面探索出(chu)一批(pi)制(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果。

　　試點地區在(zai)服(fu)(fu)務業發(fa)展方(fang)面也(ye)取(qu)得了積極成效。以(yi)北(bei)(bei)京為(wei)例，試點以(yi)來，北(bei)(bei)京服(fu)(fu)務貿易(yi)實(shi)現規(gui)模和質量(liang)雙提升(sheng)(sheng)。2021年北(bei)(bei)京市服(fu)(fu)務貿易(yi)在(zai)疫情下企(qi)穩回(hui)升(sheng)(sheng)，實(shi)現進出口總額1385.1億美元，同比增長13.7%，保持前三；服(fu)(fu)務貿易(yi)占(zhan)對(dui)外貿易(yi)比重為(wei)22.7%，高于(yu)全球2.2個百(bai)分點，高于(yu)10.8個百(bai)分點；服(fu)(fu)務業實(shi)際(ji)利用外資146.9億美元，占(zhan)全市實(shi)際(ji)利用外資的(de)94.4%。

　　“服(fu)務(wu)貿易創(chuang)新發展(zhan)(zhan)載體和(he)平臺是加快構建開(kai)放型經濟新體制的抓手，有助(zhu)于全面(mian)提(ti)升(sheng)現代服(fu)務(wu)業和(he)服(fu)務(wu)貿易發展(zhan)(zhan)水平。”李俊說，通過充分發揮載體和(he)平臺在體制機制方面(mian)的先行先試(shi)作用，我(wo)國優勢服(fu)務(wu)出口增加，現代服(fu)務(wu)業和(he)服(fu)務(wu)貿易發展(zhan)(zhan)水平趨于提(ti)升(sheng)。

　　這些舉措推動中國(guo)服務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易逆勢增(zeng)長(chang)。“去年以來，我國(guo)服務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易在(zai)世界主要經濟體中率先克服了疫情的(de)影響，實現了恢復性增(zeng)長(chang)。”商務(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)副部(bu)長(chang)盛秋平在(zai)國(guo)新(xin)辦近(jin)日(ri)舉行的(de)發布會(hui)上(shang)說，今(jin)年上(shang)半年，我國(guo)服務(wu)(wu)(wu)(wu)貿易繼續保持(chi)較(jiao)快增(zeng)長(chang)態勢，服務(wu)(wu)(wu)(wu)進出口總額達到了2.9萬億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長(chang)了21.6%；其中服務(wu)(wu)(wu)(wu)出口1.4萬億元(yuan)，增(zeng)長(chang)了24.6%。“‘中國(guo)服務(wu)(wu)(wu)(wu)’的(de)國(guo)際(ji)競爭力(li)進一步得到提升。”

　　在服(fu)務貿易逆(ni)差同比收(shou)窄(zhai)的同時，新動能還不斷涌(yong)現。國家外匯管理局數據顯示，上半年，電信、計算(suan)機和信息服(fu)務順差91億(yi)美元(yuan)，同比增長1.2倍，服(fu)務業數字化轉型(xing)加快(kuai)。

　　更多政策將出　推動“中國服務”影響力提升

　　“盡(jin)管(guan)服(fu)務(wu)貿易取得良好發展(zhan)成績(ji)，但也要看到，當前我(wo)國服(fu)務(wu)貿易的(de)發展(zhan)還(huan)面臨(lin)著不少(shao)挑戰和制約。”盛(sheng)秋(qiu)平說。

　　記者獲(huo)悉，今年(nian)相關部門(men)將研究推動出臺一批新的政策措施，大(da)力(li)促進數字貿(mao)易、技術貿(mao)易、對(dui)外文化貿(mao)易高(gao)(gao)質量發(fa)展。其(qi)中，27部門(men)聯合(he)制定的《關于推進對(dui)外文化貿(mao)易高(gao)(gao)質量發(fa)展的意見》已于日前發(fa)布(bu)。

　　在平臺(tai)建(jian)設方面，將遴選試(shi)點(dian)成效顯著的地(di)區，升級建(jian)設國(guo)家服務貿(mao)易創(chuang)新發展示(shi)范區。大力發展數(shu)字(zi)貿(mao)易，打造數(shu)字(zi)貿(mao)易示(shi)范區，促進(jin)科技、制度雙(shuang)創(chuang)新。

　　在擴大(da)開放水(shui)平(ping)方面，建(jian)立健全跨(kua)境(jing)(jing)服務貿(mao)易負面清單管理(li)制度(du)，提(ti)升自主開放水(shui)平(ping)，并以申請加入《全面與進步(bu)跨(kua)太平(ping)洋(yang)伙(huo)伴關(guan)系(xi)協(xie)定》（CPTPP）和(he)《數字經濟伙(huo)伴關(guan)系(xi)協(xie)定》（DEPA）為契機，支持有條件的地方對接國際高(gao)標準經貿(mao)規則開展先行先試(shi)，提(ti)升各(ge)類要素跨(kua)境(jing)(jing)流動的便利(li)化水(shui)平(ping)。

　　李俊(jun)認(ren)為，隨著不(bu)(bu)斷完善(shan)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)政(zheng)策體系，搭建(jian)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)發展(zhan)載體和平臺，統籌推(tui)進服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)深化改革與擴大(da)開(kai)放，我國服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)模還將不(bu)(bu)斷擴大(da)，質量也將不(bu)(bu)斷提升，在全(quan)球貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)中的大(da)國地位也將更(geng)加(jia)鞏固。“‘中國服(fu)務(wu)(wu)’國際品牌影響(xiang)力將持(chi)續提升。”（記者 王文博）

　　轉自：經濟參考報