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下半年(nian)經濟(ji)大(da)(da)省(sheng)將承擔更重的責任。繼中央政治(zhi)局會(hui)議要(yao)求“經濟(ji)大(da)(da)省(sheng)要(yao)勇(yong)挑(tiao)大(da)(da)梁”之后,日前(qian)召(zhao)(zhao)開(kai)的經濟(ji)大(da)(da)省(sheng)政府(fu)主(zhu)要(yao)負責人經濟(ji)形勢座(zuo)談會(hui)“點名”粵蘇浙魯豫川6省(sheng),要(yao)勇(yong)挑(tiao)大(da)(da)梁,發揮(hui)穩(wen)經濟(ji)關鍵(jian)支撐作用。近期召(zhao)(zhao)開(kai)的重要(yao)會(hui)議頻提“經濟(ji)大(da)(da)省(sheng)勇(yong)挑(tiao)大(da)(da)梁”,釋放了多(duo)重信號。
信號一:勢要起而不可落 鞏固經濟回升基礎要加力
“經(jing)濟大省要勇挑(tiao)大梁,有條件的省份要力爭完成(cheng)經(jing)濟社會(hui)發展預期目標。”這是7月(yue)28日(ri)召開的中央政治(zhi)局會(hui)議釋放的重要信號(hao)之一。
兩周多之后,經濟大省政(zheng)府主要(yao)負責人座談會在深圳召開,再次對(dui)經濟大省提出“經濟大省要(yao)勇挑(tiao)大梁,發(fa)揮穩經濟關鍵支撐作用”。
此(ci)次(ci)座談會(hui)提到,7月份經濟延續恢(hui)復(fu)(fu)發展態勢,但仍(reng)有小幅(fu)波(bo)動。勢要起而不可落。當前正處于經濟回穩吃勁的節點,必須以時不我待的緊迫(po)感,鞏(gong)固經濟恢(hui)復(fu)(fu)發展基礎。
從新出爐的經濟運行數據來(lai)看,7月份工業(ye)增加值、消費、固定資(zi)產投資(zi)等同比增速(su)有所(suo)回落。國家統(tong)計局新聞發言人(ren)付凌暉(hui)表示,受多(duo)重(zhong)因素的影響,經濟恢復勢(shi)頭邊際放緩,鞏(gong)固經濟回升的基礎仍需加力。
“經濟(ji)(ji)(ji)大(da)省對穩經濟(ji)(ji)(ji)意(yi)義重大(da)。”英大(da)證券研(yan)究(jiu)所所長(chang)鄭后成對上海證券報(bao)記者分析說,粵蘇浙魯(lu)豫川6個經濟(ji)(ji)(ji)大(da)省經濟(ji)(ji)(ji)總量占的45%,經濟(ji)(ji)(ji)大(da)省順利(li)完成經濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)發展預期目(mu)標,將有力穩住宏觀經濟(ji)(ji)(ji)的基本(ben)盤(pan)。
信號二:展現擔當 經濟大省確定發力方向
“經濟大省(sheng)”代表著GDP、人口(kou)、財政收入(ru)、進(jin)出口(kou)和利用外資等多(duo)項衡量指標的(de)綜合發展實力。
下半年以(yi)來經濟大省(sheng)的(de)座談會(hui)(hui)先后召(zhao)開了兩次。一次是7月7日在福建召(zhao)開東(dong)(dong)(dong)(dong)南沿(yan)海省(sheng)份(fen)政府主(zhu)要(yao)負責人(ren)座談會(hui)(hui),參會(hui)(hui)的(de)有福建、上(shang)海、江蘇、浙(zhe)江、廣東(dong)(dong)(dong)(dong)5省(sheng)市(shi);一次是8月16日在深圳召(zhao)開經濟大省(sheng)政府主(zhu)要(yao)負責人(ren)座談會(hui)(hui),參會(hui)(hui)的(de)除了上(shang)次的(de)廣東(dong)(dong)(dong)(dong)、江蘇、浙(zhe)江,又新(xin)增(zeng)了山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)、河(he)南、四川(chuan)。
為何是這些省(sheng)市?來(lai)看幾組數據:
——福(fu)建、上(shang)海(hai)、江蘇、浙江、廣東(dong)5省市經濟(ji)體(ti)量占(zhan)三分(fen)之(zhi)一以上(shang),財政(zheng)收入占(zhan)比近四成,在地方對中央(yang)財政(zheng)凈上(shang)繳中貢獻(xian)近八成。
——廣東(dong)、江蘇(su)、浙江、山東(dong)、河(he)南、四(si)川6省經濟總量占的45%,市場(chang)主體數量占四(si)成以上(shang),貢獻了40%以上(shang)的就業(ye),進出口和利用(yong)外資(zi)都接近的六成,6省里4個(ge)沿海省份在(zai)地方(fang)對中央財政凈上(shang)繳中貢獻超(chao)過(guo)六成。
——從2021年數(shu)據來看(kan),廣東、江(jiang)蘇、山(shan)東、浙(zhe)江(jiang)、河(he)南(nan)、四川(chuan)6省經(jing)濟總(zong)量居于前6位(wei)(wei);人口數(shu)量均位(wei)(wei)列前8位(wei)(wei),其中,浙(zhe)江(jiang)位(wei)(wei)列第(di)8位(wei)(wei),廣東、山(shan)東、河(he)南(nan)、江(jiang)蘇、四川(chuan)分別位(wei)(wei)列第(di)1至(zhi)5名。6省人口總(zong)和為5.62億,占的近四成。
經濟大(da)省如何(he)挑大(da)梁(liang)?兩次(ci)座(zuo)談會指明了方(fang)向:穩財源、穩市(shi)場(chang)主體穩就(jiu)業(ye)、促消費(fei)、擴大(da)有效投資(zi)、穩外貿穩外資(zi)。
需(xu)求(qiu)不振是經(jing)濟運行(xing)的突出矛盾。8月16日召開的座談會(hui)提出,“經(jing)濟大省人(ren)口多,要多想辦法(fa)促消費,擴大汽車等大宗(zong)消費,支持住房剛性和改善性需(xu)求(qiu)。”
在鄭后成看來,一(yi)(yi)個省份要(yao)保(bao)持較高的(de)消費增速,需(xu)要(yao)具(ju)備兩個條件:人均收入增速必須保(bao)持在較高水(shui)平,人口(kou)必須保(bao)持一(yi)(yi)定的(de)規模。“粵蘇浙魯豫川6省不僅是(shi)(shi)經(jing)濟(ji)大省,還是(shi)(shi)人口(kou)大省,具(ju)備了拉動我國(guo)消費增長的(de)基礎。”
上(shang)述(shu)座談會還強(qiang)調“著(zhu)力穩(wen)就業(ye)穩(wen)物價”。穩(wen)就業(ye)的(de)關鍵是穩(wen)定人口大省(sheng)的(de)就業(ye)。
鄭后(hou)成分(fen)析說(shuo),河(he)南(nan)、四(si)川是典型(xing)的(de)勞(lao)務(wu)輸出大省,而廣東、江蘇、浙江是典型(xing)的(de)勞(lao)務(wu)輸入(ru)大省。河(he)南(nan)與四(si)川通(tong)過(guo)“勇(yong)挑大梁”,在緩解自身就業壓力的(de)同時,也緩解了廣東、江蘇、浙江等勞(lao)務(wu)輸入(ru)大省的(de)就業壓力。
信號三:合理加大宏觀政策力度 增量政策有望出臺
“針對新情況合理加大宏觀政策(ce)力度”“落實(shi)好穩經(jing)濟(ji)一(yi)攬(lan)子政策(ce),挖(wa)掘自身政策(ce)潛力”“要多(duo)想辦法促消費”“各地要加快成熟項目建設(she)”……8月16日召開的(de)座談會(hui)透露了諸多(duo)政策(ce)繼續發力的(de)信息(xi)。
國(guo)務院發(fa)展研究中心宏(hong)(hong)觀經濟研究員張立群(qun)表示,應全(quan)力加大宏(hong)(hong)觀政(zheng)策力度,顯著增強政(zheng)策效果,盡快使投資(zi)、消費需求全(quan)面回暖。
近期相關政(zheng)(zheng)策已經傳遞(di)出(chu)下半年增(zeng)量政(zheng)(zheng)策正(zheng)在出(chu)臺的(de)信號。8月15日(ri),也就是7月份經濟運(yun)行數據發布當天,央行下調MLF和逆回購(gou)利率(lv)各(ge)10個(ge)基點,超預期“降(jiang)息(xi)”支持實體經濟。
民生(sheng)銀(yin)行(xing)研究(jiu)院宏觀研究(jiu)中(zhong)心(xin)主任王(wang)靜(jing)文認為,隨(sui)著MLF利率下調(diao),8月LPR或將(jiang)隨(sui)之下調(diao)。多位(wei)分(fen)析人士還表示不(bu)排(pai)除下半年有降準的可能。
中(zhong)信證券宏觀經濟首席分析師程(cheng)強表示,下一階段穩增長以(yi)及穩內需相關政(zheng)策持續加力的(de)(de)必要性和緊迫性非常(chang)高,尤其是前期國務院常(chang)務會議提到的(de)(de)鼓勵綠色智能家電消費等具(ju)體政(zheng)策的(de)(de)落地見效(xiao)。
今(jin)年以來(lai),經濟大省相(xiang)繼出臺多項舉措,增強經濟恢復發展拉動力(li)。近日經濟大省均(jun)表態,要全力(li)實(shi)現全年經濟社會(hui)發展預期目標,并將下一步工作重點瞄準擴(kuo)內需、提(ti)振工業經濟、保市場主體等方(fang)面(mian)。
8月(yue)17日下午(wu),山東省召開(kai)經濟(ji)社會發(fa)展重點工作(zuo)部(bu)署會議,認真落實經濟(ji)大省政府主要(yao)負責人經濟(ji)形(xing)勢座談會重要(yao)部(bu)署。會議指出(chu),要(yao)精準有效(xiao)服務(wu)市場主體,加大助(zhu)企紓困力(li)(li)度,持續優化營商環境,激發(fa)市場主體活力(li)(li)。
江蘇強(qiang)(qiang)調(diao),要(yao)把穩增長放在更加突出位置,抓緊(jin)謀劃增量政策工具,持續釋放消費潛(qian)力(li),強(qiang)(qiang)化(hua)重大項目(mu)牽引,推(tui)動外貿外資保(bao)穩提質,加強(qiang)(qiang)能(neng)源(yuan)保(bao)供,以扎(zha)實舉措全力(li)推(tui)動經濟回升向好。浙(zhe)江表示,要(yao)積極爭取、用足用好專(zhuan)項債政策、政策性開發性金(jin)融(rong)工具等(deng),抓緊(jin)謀劃一(yi)批(pi)“大好高”項目(mu),進(jin)一(yi)步擴大有效投資。
王靜文預(yu)計,宏觀政(zheng)策(ce)要(yao)在擴大需求上積極作為,除(chu)了貨(huo)幣政(zheng)策(ce),未(wei)來財政(zheng)、地(di)產等方面的穩增長政(zheng)策(ce)也將跟(gen)進(jin),從而形成(cheng)政(zheng)策(ce)合(he)力,共(gong)同助力經濟運行在合(he)理區間(jian),“實現好結(jie)果”。
轉自:上海(hai)證券報(bao)
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