近期(qi)各(ge)地陸(lu)續發布的水(shui)利投資(zi)“半年(nian)報(bao)”數據顯示，今年(nian)上半年(nian)，我國水(shui)利工(gong)程(cheng)建設(she)取(qu)得(de)顯著成效(xiao)。在上半年(nian)高(gao)增長的基礎(chu)上，各(ge)地正(zheng)在采(cai)取(qu)超常規措施，推動水(shui)利投資(zi)實現新一輪增長，為穩(wen)定(ding)宏觀經濟大盤作出貢(gong)獻。

　　拼進度　上半年水利建設取得顯著成效

　　“全力拼進度，是當前(qian)四(si)川省(sheng)水利(li)建(jian)設的(de)一大(da)特點。”四(si)川省(sheng)水利(li)廳規(gui)劃計劃處相(xiang)關負責人表示，上半年，四(si)川在建(jian)大(da)中型工(gong)程總投資(zi)首(shou)次接近千億(yi)(yi)元規(gui)模(mo)，達到(dao)984億(yi)(yi)元，新建(jian)和續建(jian)水利(li)工(gong)程數量達歷年之。

　　近日召開的廣(guang)西壯族自治區水利(li)系統年中(zhong)工作會議信息(xi)顯示，上半年廣(guang)西共(gong)落(luo)實水利(li)建設投(tou)資256.53億(yi)元，比去年全年落(luo)實數增長78%。

　　水利(li)部發(fa)布(bu)的(de)數據也體現出各地(di)“拼進度”的(de)積(ji)極性。“4月、5月、6月的(de)水利(li)建(jian)設(she)進度在不斷加快，每月完(wan)(wan)成(cheng)的(de)投資也在不斷提升。第二季度累計完(wan)(wan)成(cheng)投資3372億元，是季度完(wan)(wan)成(cheng)投資的(de)3倍。”水利(li)部副部長魏山忠(zhong)表示(shi)。

　　魏(wei)山忠(zhong)認(ren)為(wei)，總體來看，上半(ban)年水(shui)利建設取得了(le)顯著成效，為(wei)完成全年目(mu)標任務奠定了(le)扎(zha)實(shi)的基礎。

　　據悉(xi)，水利部今年主(zhu)動作為，探索(suo)打通與(yu)其(qi)他相關部門的(de)溝通協調機制，對原(yuan)本(ben)要逐項辦(ban)理的(de)事項，采(cai)取了(le)(le)同步辦(ban)、立即(ji)辦(ban)、會(hui)商辦(ban)的(de)方式，提高了(le)(le)推(tui)進(jin)速度(du)。

　　“水利建設投資規模巨大，對(dui)經濟(ji)發(fa)展促進作用較大，通過乘數效(xiao)應(ying)，未來(lai)還可能(neng)衍生出(chu)新的消費、投資，有望拉(la)動經濟(ji)增速上(shang)行。”北京大學國民經濟(ji)研究中心主任蘇劍說。

　　超常規　一批重大工程將爭取在三季度開工

　　各地正在積極行(xing)動(dong)，推動(dong)水利投(tou)資實現新(xin)一輪增長。

　　廣(guang)(guang)東(dong)省(sheng)水(shui)利廳8月5日發布消息稱，環北部灣廣(guang)(guang)東(dong)水(shui)資源配置(zhi)工(gong)程(cheng)(cheng)可行性研究報告獲(huo)國家(jia)發展改革(ge)委(wei)批復，標志著這(zhe)項廣(guang)(guang)東(dong)省(sheng)歷史上引(yin)水(shui)流(liu)(liu)量(liang)大、輸水(shui)線(xian)路長(chang)、受水(shui)區域(yu)廣(guang)(guang)、建(jian)設條件復雜、工(gong)程(cheng)(cheng)投資規模大的(de)跨流(liu)(liu)域(yu)引(yin)調(diao)水(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)即將(jiang)進入實施階(jie)段。

　　據了(le)解，該工(gong)(gong)程總(zong)工(gong)(gong)期為(wei)96個月，估算總(zong)投資606.4億元，計(ji)劃在今年國慶節前全面開(kai)工(gong)(gong)。

　　其他地(di)方也(ye)在(zai)積極推動新項目開工。“我(wo)們(men)將(jiang)采取(qu)超常規措施推進，力(li)爭(zheng)米市水(shui)(shui)庫在(zai)9月底前(qian)開工建設。”四川涼山州(zhou)水(shui)(shui)利局規劃計劃科相關負責人接受(shou)采訪表示，目前(qian)該水(shui)(shui)庫的可研報告已提交國家發(fa)展改革委審(shen)批。

　　海河水利委員會近期(qi)召(zhao)開的主任辦公會提出，要以超常規措施、超常規力度(du)，加(jia)快(kuai)衛(wei)河干流(liu)(淇門(men)—徐萬倉)治理、海河防潮(chao)閘除(chu)險加(jia)固(gu)工程建(jian)設，確(que)保完成年(nian)度(du)目標(biao)任務。

　　水(shui)(shui)(shui)利部部長李國英近(jin)日在加快水(shui)(shui)(shui)利基礎(chu)設(she)施建設(she)調度(du)會(hui)上提出，第三季度(du)是完成全年目標任務的關鍵期。要緊盯重大水(shui)(shui)(shui)利工程開(kai)工，逐(zhu)月(yue)明確計劃開(kai)工項目，逐(zhu)個項目逐(zhu)個環節(jie)推進落實，靠前安排、加快節(jie)奏，嚴格履行基本建設(she)程序，全力推動論證成熟的水(shui)(shui)(shui)利工程項目能(neng)開(kai)多(duo)開(kai)、能(neng)建早建。

　　多渠道　保障項目建設資金需求

　　水利(li)(li)建設(she)的錢從(cong)哪兒(er)來(lai)？據了解，水利(li)(li)部正在多方協調，落(luo)實國務院確定的支持重大項目(mu)資(zi)本(ben)金的政策舉(ju)措，保(bao)障水利(li)(li)基礎設(she)施建設(she)資(zi)金需(xu)求(qiu)。

　　在政(zheng)策(ce)性貸款方面，6月(yue)1日召開的國務院常務會議提出，調增政(zheng)策(ce)性銀行8000億元(yuan)信(xin)貸額度(du)支持基礎(chu)設施建(jian)(jian)設，并建(jian)(jian)立(li)重點項目(mu)清單對接機制。

　　水(shui)利部迄今已分別與國家開發銀(yin)行、農業(ye)發展銀(yin)行、農業(ye)銀(yin)行簽訂合作協議，推動加強水(shui)利基礎設施建設融(rong)資工作。其中，農業(ye)銀(yin)行明確，未來五年每年計劃(hua)投放(fang)水(shui)利貸款不低(di)于1200億元。

　　7月中下旬，水利部規劃(hua)計劃(hua)司(si)會(hui)同財務(wu)司(si)，分別與國家開(kai)發銀(yin)行行業四部、農業發展銀(yin)行基礎設(she)施部開(kai)展重大水利工程融(rong)資(zi)需(xu)求對接。

　　在基(ji)礎設(she)施建設(she)投(tou)資基(ji)金(jin)方面，6月29日召開(kai)的國常會部署推出3000億元的政策性、開(kai)發性金(jin)融工具，專門用于(yu)滿足(zu)重大(da)項目(mu)的資本金(jin)需要，推動(dong)重大(da)項目(mu)加快落地(di)實施。

　　據(ju)悉，農業發展銀行、國(guo)家開發銀行已先后(hou)組(zu)建了(le)農發基礎設(she)施基金公司(si)和國(guo)開基礎設(she)施基金公司(si)。

　　有分析(xi)師在接受記者采訪時(shi)表示，專項債、新增信貸、基礎設(she)施建設(she)投(tou)資基金(jin)(jin)，可能是下半年擴大水利有效投(tou)資的主(zhu)要發力點，各(ge)地(di)水利部門(men)、水投(tou)公司等(deng)應當提前做好(hao)項目儲備，加強與相關部門(men)和金(jin)(jin)融機(ji)構的協調(diao)，用(yong)好(hao)用(yong)足(zu)支持性政(zheng)策。

　　轉自(zi)：上海(hai)證券報